Uma nota técnica do Tesouro Nacional defende a extinção da Telebrás e a criação de uma nova empresa pública para exercer as funções da estatal de telecomunicações. A nota preparada por técnicos e encaminhada ao secretário do Tesouro, Arno Augustin, no início de janeiro, argumenta que novas atividades operacionais que venham a ser assumidas pela Telebrás, como a operação do Programa Nacional de Banda Larga (PNBL), podem ser prejudicadas por alguma decisão judicial desfavorável. O Tesouro também alerta para o custo de manutenção da Telebrás e para a possibilidade de ser necessário um novo aporte financeiro do Tesouro. A preocupação manifestada pelo órgão na nota técnica sempre destaca o custo que o Tesouro terá que assumir, caso a Telebrás venha a ser reativada para gerir o PNBL. Os técnicos lembram que a estatal só representa despesa aos cofres públicos, pois as únicas receitas são das aplicações financeiras da empresa. Eles lembram que a Telebrás tinha um patrimônio negativo de R$ 10,7 milhões em 30 de setembro de 2009, além de um estoque de dívidas judiciais. A nota lembra que o plano de liquidação da empresa não foi concluído por causa de problemas de pessoal na Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel), que incorporou servidores da Telebrás, e por causa de uma Ação Direta de Inconstitucionalidade (Adin) protocolada no Supremo Tribunal Federal (STF) questionando a lei 9986/2000, que trata da gestão de recursos humanos pelas agências reguladoras. Por conta de todo este passivo, os técnicos do Tesouro recomendam o fim da empresa e a criação de "uma nova sociedade para exercer as atividades da Telebrás sob forma de empresa pública".
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